根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市关于政府信息公开工作年度报告编制发布工作的有关规定,市农委认真贯彻落实,扎实推进政府信息公开工作,现将2013年市农委信息公开工作情况报告如下
一、总体工作情况
1.组织机构建设
按照市政府政务公开办要求,为加强和促进政务公开工作,2013年市农委根据工作实际情况,调整了市农委政务公开工作领导小组,主要领导任组长,各分管领导担任副组长,各科及直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室,负责推进、指导、协调、监督、考核全委政务信息公开工作,各科和直属单位各司其职,向办公室提供工作情况和工作动态。
2.更新完善信息公开目录和指南
为方便公民、法人和其他组织获得市农委的政务公开服务,按照《朝阳市人民政府办公室关于规范政府信息公开指南与政府信息公开目录编制工作的通知》(朝政办发[2013]102号)文件要求,规范更新了《朝阳市农村经济委员会信息公开指南》和《朝阳市农村经济委员会信息公开目录》,对本单位及直属单位的机构、职能、通联要素、审批事项、服务事项、政府信息的制作、公开载体、查询方式等进行了全面介绍。本单位掌握的政务信息,除依法免于公开的信息外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请提供。
3.建立政务信息公开工作机制
根据省、市关于政府信息公开工作的有关规定,市农委结合实际,建立相关的工作机制。制定了《朝阳市农委政务公开工作责任制度》、《市农委2013年度政务公开工作方案》、《市农委2013年政务公开工作考核验收评分标准》(朝农经发[2013]134号)、《朝阳市农委行政执法工作责任制度》、《市农委网络发布信息保密管理制度》等涉及政务信息发布协调、保密审查和依申请公开制度,并设立依申请公开受理点。同时,建立信息公开、依申请公开工作流程,明确分工、细化步骤,确保信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。
4.切实做好政府信息查阅场所建设
政府信息公开查阅场所是政府机关主动公开政府信息及公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道。市农委在委档案室、办公室设置政府信息公开查阅场所,有专职工作人员,负责查阅中心政府信息的接收、登记、归档、查询、提供查阅、保管等;配置必要的办公机具及电脑、打印机、复印机、扫描仪等,免费提供信息查询、复印。
5.积极开展培训和宣传工作
为确保政务信息公开工作正常高效进行,年初市农委组织相关科室、单位工作人员进行信息公开工作培训。主要内容包括政务信息公开工作机制、依申请公开工作流程、政务公开工作责任制度等,确保政务信息公开工作规范化、制度化。同时对《中华人民共和国政府信息公开条例》加强宣传,对《条例》的内容进行详细、详实的宣传及解读,营造实施《条例》的良好氛围。积极参加市政务公开办组织的2013政务公开新闻发布会及“5·15政务公开日”活动,制定《朝阳市农委2013年“5·15政务公开日”活动实施方案》,宣传市农委政务公开工作,制作宣传图版,包括植物检疫程序图解,有产地检疫和调运检疫;种子生产许可证办理程序、种子经营许可证办理程序,拖拉机驾驶证办理程序等。活动当天共接待咨询30多人次,发放宣传资料190多份。
二、政府信息公开重点工作落实情况
1.2013年全市农产品质量安全工作会议确立农产品质量安全工作信息报送制度,把信息报送工作纳入市农委对各县(市)区农业部门的考核目标。截止到2013年底,各县(市)区农业部门向市农委监管部门和市县级媒体报送各类信息达到70条(次),被各级媒体采纳的有10余条。2013年以市政府文件下发《关于进一步加强农药市场管理工作的意见》(朝政发[2013]21号)和《关于印发朝阳市农药市场整顿工作方案》(朝政办发[2013]112号),规范经营和使用行为,整顿市场秩序,严查无营业照、无危险化学品证、无进销货台账、标签标注不规范等违法行为。
2.10月31日—11月1日,省农委在我市召开了辽西北地区农产品质量安全现场经验交流会。省农委副主任、省农产品监管局局长及省农产品监管局全体班子成员、省农委相关单位主要负责人,辽西北五市农委主任、分管副主任、农产品质量安全监管机构负责人,绥中、昌图两县及五市所辖县(市)主管副县(市)长、农发局局长,辽宁金农网、朝阳电视台等新闻媒体记者共120余人参加了会议。此次会议展示了近年来我市农产品质量安全工作所取得的显著成效,表明我市农产品安全监管工作在全省已处于领先地位,树立了我市农产品质量安全工作的良好形象。
三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况
市农委通过网站、文件及时公布全年工作计划、进展情况及全年工作总结,随时更新朝阳农业信息网,网站首页栏目政务公开、办事指南、服务公众、信息简报、价格行情、数据中心等七个板块及时更新,内容全面,以便人民群众随时了解农业政策,为大众服务。同时我委利用公示板、会议、省金农网、行政审批中心及时公开本单位涉及群众切身利益的重大事项。
四、主动公开政府信息情况
编发《朝阳农业信息》简报,及时报送我委今年的工作动态、典型经验和重要工作等,做到了信息网上公开。截止12月30日,全年通过朝阳市政信息专报系统和朝阳农业信息网发布信息1707条,编发本部门信息简报《朝阳农业信息》14期。上报省对口部门省农委“金农网”各类农业信息5407条;依托省政府农业门户网站,建立了农产品价格数据库、农民专业合作社数据库和农业大户数据库,搜集整理上报三个数据库信息7680条。今年市农委被评为2013年度全省农业信息报送工作优秀组织单位。
五、政务信息公开实际效果
一年来,在上级部门的支持和帮助下,通过全委共同努力,市农委的政务公开工作取得了一定的成绩与效果。主要表现在增加了工作透明度,让群众享有知情权、监督权;与群众之间增加了沟通、理解,减少误会,化解矛盾;改进工作作风,提高了服务意识,加强依法办事自觉性;促进党风廉政建设,强化群众监督和制度约束,维护群众的合法权益,有效推动各项工作开展。
六、存在问题及改进意见
通过实行政务公开,进一步加强和改进了机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督部门工作,推进了依法行政活动。但在工作中还存在材料收集不够及时,对规范性文件、政策法规公开不够及时现象,与上级要求还存在一定的差距。今后我们将进一步完善和加强政务公开工作,深入贯彻《政府信息公开条例》,扎实推进行政权力公开透明运行,突出抓好重点领域政务公开工作,做到及时准确、公平公正,提高工作的透明度和实效性,促进市农委政务公开工作更好地开展。