10月10日，朝阳市委办公室、市政府办公室印发了《学习借鉴浙江“千万工程”经验 推进“四个一”美丽乡村建设实施方案》（以下简称《实施方案》），提出了朝阳市进一步推进美丽乡村建设的总体要求、主要目标、重点任务及保障措施，以1个先锋村、10个精品村、100个示范村、1254个整治提升村美丽乡村建设为载体，聚焦重点领域和关键环节，加大资源整合和资金投入力度，走出一条“千万工程”朝阳特色之路。 一、制定背景 “千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。省委、省政府出台了《关于学习借鉴“千万工程”经验 进一步推进美丽乡村建设的实施意见》。朝阳市委、市政府高度重视，提前谋划，在实地考察学习浙江“千万工程”经验的基础上，朝阳市农业农村局牵头起草了《学习借鉴浙江“千万工程”经验 推进“四个一”美丽乡村建设实施方案》，先后多次征求省直、市直有关单位及县、乡、村意见建议并修改完善后印发。 二、主要目标 到2025年，朝阳市“四个一”美丽乡村建设取得明显成效。农村环境净化整治到位，农村公共基础设施和基本公共服务体系更加完善，乡村产业发展更具活力，乡村治理更加有效。 聚焦111个先锋村、精品村、示范村，打造乡村旅游重点村。以先锋村、精品村、示范村为核心，向周边村镇扩展，带动周边村共同发展，形成乡村振兴示范带。 聚焦1254个整治提升村，持续开展省级美丽宜居村创建。稳步改善公共基础设施和基本公共服务，实现农村供水和村内道路硬化、绿化、亮化全覆盖，人居环境显著提升。 聚焦全市农村环境净化整治，实行生活垃圾分类减量，推动垃圾收运处置体系有效全覆盖，建立长效机制确保垃圾治理到位，农村环境干净、整洁、有序，形成可感可及的新变化。 三、主要任务 《实施方案》明确了“四个一”美丽乡村建设7个方面、18项具体任务。 1.全面夯实建设基础。规划引领美丽乡村建设，完成县乡两级国土空间规划编制，“多规合一”实用性村庄规划达到400个。积极探索“一村一策”建设模式，推动形成“一村一品”“一村一韵”。 2.深化农村环境净化整治。实施农村垃圾治理，新建垃圾转运设施68个。持续推进农村生活污水治理，全市农村生活污水治理率达到25%。突出解决交通沿线环境顽瘴痼疾，交通沿线风貌得到整体提升。构建农村环境长效管护机制，做到“有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督”。 3.完善农村基础设施。加快道路硬化和村庄绿化亮化建设，实施农村公路建设改造2400公里、村内道路建设2432公里，完成村庄绿化植树160万株以上。实施农村供水工程，农村自来水普及率达到81.4%。推进农村电气化建设，农村电网供电可靠率提升至99.874%。推动农房改造，引导农民参照农村民居设计通用图集建房，盘活利用老旧闲置农房。 4.提升农村基本公共服务水平。提高教育医疗养老服务能力，农村普惠性幼儿园覆盖率达到93%；建强乡镇卫生院65所、村卫生室1311所；全市城乡低保平均标准比值缩小至1.2:1。 5.推进产业兴村富民。扶强做大乡村特色产业，培育优势特色产业集群2个，创建国家级“一村一品”示范村镇13个。壮大村级集体经济，村级集体经济收入10万元以上的村占比达到80%。促进农民持续增收，农村居民人均可支配收入超过2万元。 6.夯实农村基层基础。强化基层党组织建设，扎实推进农村基层党组织标准化规范化建设。落实村级组织运转经费、公共服务、运行维护、财政奖补等农村强基政策。 7.加强乡村治理。深化农村精神文明建设，先锋村精神文明水平全面巩固提升，精品村、示范村达到市级文明村以上水平，整治提升村达到县级文明村以上水平。提升乡村治理效能，创建国家级、省级乡村治理示范村镇10个以上。