为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，发扬“实以谋事、诚以待人”的“实诚”精神，总结提升各地党建引领乡村治理工作经验做法，积极响应国家乡村振兴战略，朝阳市在乡村治理方面采取了一系列创新举措，并取得了显著成效。

近年来，朝阳市扎实推进党建引领乡村治理，搭建“互联网+”平台，围绕乡村和谐平安目标，推行网格化管理、精细化运行、实行积分制、“道德银行”等，各村结合实际开展N个自选项，深入推进移风易俗、弘扬文明新风，以文明乡风促进乡村治理，不断提升乡村治理效能。

一、加强基层党组织建设

党建引领是乡村治理的关键，加强基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，成为了乡村治理的坚强核心。为此，我市要求各县（市）区把村党组织建设作为推进党建引领乡村治理工作的重要抓手。一是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。选优配强村“两委”干部队伍，加大学习力度及自身素养。二是强化党组织统领协调各方作用。发挥村党组织核心作用，形成“1+N”组织架构体系，探索“一规”（村规民约）“一会”（红白理事会）“两员”（聘任移风易俗监督员和宣传员）“两书”（移风易俗倡议书和承诺书）和“屏评有礼”等做法，村党组织统筹整合各方治理资源，把网格内各支队伍“拧成一股绳”，让他们真正成为移风易俗的宣传员、示范员、监督员，以乡风文明助推乡村治理。三是制度先行提质效。完善党组织领导下的村民自治机制，严格落实“四议两公开”制度，依托村民大会、村务监督委员会、村民议事会、村民理事会等渠道，开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，建立健全村规民约，解决矛盾纠纷化解、草原生态奖补、民政救助、“一事一议”等问题，着力将隐患解决在萌芽状态，为村民排忧解难，带领大家共同致富。

二、持续改善生态环境

开展农村人居环境整治行动，持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，是一项重大民生工程。近年来，我市始终把垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升作为工作重点，强力推进农村人居环境整治并取得显著成效，为全面建成小康社会打下了坚实基础。截至目前，朝阳市申报省级美丽示范村388个。全市1365个行政村全部实施了村庄清洁行动，累计清理农村生活垃圾近百万吨万吨，清理“三堆”16万个，开展进村入户宣传62590场，出动人次594251人，累计建设无害化卫生厕所4.8万户。截至目前全部竣工。省级美丽村无害化厕所普及率达85%以上，卫生厕所普及率达89%以上。农村生活垃圾处置体系覆盖率达99%，保洁员总量达到9938人，吸纳农村贫困人口近万人就业。

此外，进一步设施蔬菜秸秆还田项目推广力度，施蔬菜秸秆是农业生产过程中产生的有机废弃物，总量大但利用率不高，造成极大的浪费和污染。设施蔬菜秸秆还田作为一种绿色农业技术，变废弃物“包袱”为资源“财富”。可实现提升资源循环利用效率、提升农产品产量品质、提升土壤固碳增汇能力，降低农药化肥等农业投入品用量、降低农业生产成本、降低农业面源污染等农业绿色发展“三提三降”多重目标，为促进农业生产的绿色转型和可持续发展提供重要支撑。以其轻简化、全量化、无害化的特点弥补了设施蔬菜废弃物资源化利用的短板，减少了农业污染源、避免了安全隐患、增加了养分循环，是实现“一控二减三基本”目标的有力抓手，让天更蓝、水更清、地更绿，乡村环境更美丽宜居。

三、进一步推动产业兴旺

因地制宜发展特色农业，形成产业规模，引入农业龙头企业，带动农民增收致富。目前。朝阳市市级以上农业产业化重点龙头企业295家，其中国家级4家，省级98家，市级193家。年实现销售收入225亿元。规上农产品加工企业44家，营业收入88.9亿元，同比增长11.2%。实施投资500万元以上农产品加工项目96个，完成投资23亿元。

朝阳小米、凌源百合、凌源黄瓜、北票番茄、北票荆条蜜等5个品牌被评为辽宁省农产品区域公用品牌，36个产品品牌荣获省级知名农产品品牌，市级名优特农产品品牌达到45个，朝阳大枣等6个产品获得农业农村部地理标识保护农产品认证，绿色食品认证达到58个产品。

四、提升乡村文明建设，创新治理新模式

建设文化广场、农家书屋等文化设施，丰富村民精神文化生活。 开展文明村、文明户评选活动，弘扬文明新风。创新治理新模式的探索，利用“互联网+乡村治理”技术，搭建乡村治理信息平台，实现政务公开、村民诉求反馈、民主决策等功能，提高治理效率和透明度。鼓励社会组织、企业、志愿者等参与乡村文明建设和治理，形成共建共治共享的格局。增强村民主体意识，建立村民文明行为积分制度，对积极参与文明建设、遵守村规民约的村民给予积分奖励，积分可兑换生活用品或服务，激发村民的积极性。加强法治宣传教育，引导村民依法办事；弘扬社会主义核心价值观，倡导良好道德风尚；发挥村民自治组织的作用，让村民自己管理自己的事务。结合各地实际情况，走出一条具有特色的乡村文明建设和治理创新之路，让乡村焕发出更加迷人的魅力。 

朝阳市在乡村治理方面取得了显著成效，但仍需不断努力和创新，持续推进乡村振兴战略，为实现农业强、农村美、农民富的目标不懈奋斗。