关于公开征求《支持花卉产业高质量发展的二十条措施》（征求意见稿）》意见的公告

为加快推进花卉产业高质量发展，全面完成朝阳全面振兴新突破三年行动计划目标，我局于2024年10月8日制定《支持花卉产业高质量发展的二十条措施》（征求意见稿），现向社会公众和相关单位征求意见或建议。公示日期为2024年10月8日至2024年10月14日，如有修改意见或建议，请于2024年10月14日前，将其反馈至市农业农村局。

联系人：于海涛 联系电话：2910331

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附件：支持花卉产业高质量发展的二十条措施（征求意见稿）

支持花卉产业高质量发展的二十条措施（征求意见稿）

为加快推进花卉产业高质量发展，全面完成朝阳全面振兴新突破三年行动计划目标，结合我市实际，提出如下支持措施。

 一、支持扩大基地规模

（一）以前年度结余结构调整资金和生产设施条件改善资金，用于扩大花卉生产基地设施农业建设补贴，在建设集中连片小区起补面积规模和补贴额度标准方面，各地可根据实际情况适当调整。（责任单位：市农业农村局、市财政局）

（二）新建从事花卉生产温室、大棚享受小额贷款贴息政策，贴息比例2%。（责任单位：市农业农村局、市财政局）

二、支持提升研发能力

（三）市财政局连续3年每年设立200万元奖补资金，支持全市鲜切花产能最大的县（市）区开展花卉技术特别是种球国产化研发。由获得奖补的县市（区）政府制定奖补办法，明确研发绩效目标，采取以奖代补的形式，对达到绩效目标的花卉技术研发、种球国产化研发实施主体予以货币化奖补。（责任单位：市财政局）

（四）推动花卉产业重点企业联合省内外高校院所组建实质性产学研联盟，吸纳集聚高层次人才开展科研攻关，推动科技成果尽快转化。（责任单位：市科技局）

（五）争取花卉产业省级科技特派团，为花卉产业提供全链条技术支撑；积极帮助企业组织申报省科技计划项目，争取资金支持。（责任单位：市科技局）

（六）积极争取国家、省种业提升项目资金支持花卉种业发展。（责任单位：市农业农村局）

（七）优化涉农资金使用结构，在资金分配主体和使用方向不变的前提下，整合农业、水利和衔接推进乡村振兴资金等涉农专项资金，促进花卉产业发展。（责任单位：市财政局、市农业农村局、市水务局）

三、支持壮大花卉企业及新型农业经营主体

（八）对于符合政策要求的花卉企业，给予贷款贴息，最长可贴息2年；新增先进加工设备投资进行补助，按照设备投资总额的30%给予补贴，最高不超过500万元；对新晋升为省级农业产业化重点龙头企业进行奖励，每个企业奖励50万元。（责任单位：市农业农村局）

（九）在新型农业经营主体提升行动项目中，对符合条件的花卉示范农民合作社和示范家庭农场开展技术装备提升、冷链仓储、加工运输等项目，给予不超过项目投资总额50%的资金补助。（责任单位：市农业农村局）。

四、支持花卉品牌提升

（十）支持花卉企业品牌建设，对获得“国家级农产品品牌”，每个企业奖励5万元；对获得“辽宁省知名农产品品牌”，每个企业奖励1万元。（责任单位：市财政局、市农业农村局）

（十一）结合筹备朝阳文旅大会，制定精品赏花路线，持续提升“凌源花卉”区域公用品牌。（责任单位：市文旅局）

（十二）利用全国知识产权宣传周、知识产权服务万里行、中国国际商标品牌节等活动载体加强花卉器品牌宣传推介，提升花卉的知名度。积极利用辽宁地理标志直播节、专交会等各类展会、活动，拓宽百合地理证明商标的推介渠道。（责任单位：市市场监督管理局）

五、支持二三产业融合发展

（十三）利用水库移民后期扶持资金，支持花卉全产业链提升。（责任单位：市水务局）

（十四）提升花卉冷链物流体系能力。依托县域商业体系建设行动政策，鼓励建设冷库种球保鲜，在产地附近新建产地集配中心，按照先建、再验、后补的方式对分拣、初加工、冷藏、仓储货架等必要设施设备给予资金支持，完善冷链物流体系，延长花卉保鲜时长，增强花卉产品上行动能，助力花卉产业发展。（责任单位：市商务局、市财政局、市农业农村局）

（十五）开展线上平台合作。选择花卉相关产业电商，针对特色品种积极对接网络达人长期深入合作，推广花卉地域特色，直接带动观光产业宣传，实现观光农业快速发展。鼓励本地直播达人、平台电商面向全网销售，打通各地花店直供、大客户的预约订单、百姓随心购，完善销售体系无缝对接。（责任单位：市商务局）

六、支持进出口贸易

（十六）支持优质种质资源进口。持续深化落实《海关总署进境种球跨直属关区附条件提离便利化措施》，设立花卉种球进口业务专岗，积极做好政策解读及宣传，及时推送原种携带危险性病虫害疫情信息，防范疫情传入风险。（责任单位：辽宁朝阳海关）

（十七）推动鲜切花实现出口。建立企业协调员机制，实行“一对一”对接指导服务模式，通过上门服务、远程指导、技术保障等方式，从生产企业注册、种植基地备案、涉检申报、检疫监管到签证放行实行全流程跟踪，确保企业在依法依规情况下顺利出口。（责任单位：辽宁朝阳海关）

七、支持人才培训与引进

（十八）提升花农科技素质。在基层农技推广体系改革与建设补助及高素质农民培训等项目实施中，加大花卉产业的物化补贴比例，增加花农的培训人数。（责任单位：市农业农村局）

（十九）深化拓展“大学院所进园区进企业”工程，为花卉产业发展搭建校企合作平台。强化与辽宁省农科院等高校院所合作，柔性引进高校院所专家和高层次创新团队，推动花卉产业技术攻关。（责任单位：市委组织部、市科技局）

（二十）实施“千名专家进园区”工程，组织引领本土专家下沉一线对接项目，通过联合技术攻关、成果转化、示范推广和人才培训等方式，为花卉品种筛选及栽培等方面提供人才技术支持，破解花卉产业难题。（责任单位：市委组织部、市人社局）