全省农机经营服务组织及广大从业者朋友们:
今年6月是第25个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实推进农机安全生产治本攻坚三年行动,结合“人人讲安全、个个会应急—排查整治风险隐患”主题活动,就农机经营服务组织如何落实安全生产主体责任,辽宁省农业农村发展服务中心农业机械鉴定站发出如下倡议。
一、念好“紧箍咒”,让安全意识“强”起来
(一)实现全员持证上岗
人是安全生产的关键变量。农机经营服务组织要严格落实从业人员资质管理制度,所有农机驾驶操作人员必须持证上岗、合规作业,严禁无证操作、违章作业、疲劳作业、酒后作业。
(二)举办一场警示教育
组织开展安全培训和案例警示教育,用身边事教育身边人,深刻汲取违规操作导致伤人、亡人事故的惨痛教训,克服麻痹思想和侥幸心理。学习农机安全法律法规、田间作业规范、跨区作业注意事项、恶劣天气作业禁忌、应急避险处置等内容。
(三)营造浓厚宣传氛围
在办公场所、机库棚、维修间张贴安全生产制度、安全操作规程,利用微信群每日推送一条安全提示,让驾驶操作人员安全警钟长鸣。
二、当好“监护人”,让主体责任“实”起来
(一)坚决扛起主体责任
牢固树立“安全第一、预防为主、全员尽责、全程管控”理念,严格落实安全生产法定主体责任。单位负责人、实际控制人、法定代表人要严格履行安全生产第一责任人职责,要主动抓安全、亲自管安全,健全内部安全管理制度、岗位安全职责和作业操作规程,将安全责任细化落实到每一台机具、每一个岗位、每一名机手,彻底扭转“重作业、轻安全,重效益、轻防范”的侥幸思想。
(二)自查自纠消除盲区
规范作业操作流程,坚决杜绝高危行为。重点排查:
1.拖拉机、联合收割机是否依规登记上牌,是否存在无牌上路、套牌使用现象。
2.所有作业机械是否按期完成年度安全技术检验,杜绝脱检运行。
3.是否存在农机违法载人、超限装载、超速行驶、违规超高超宽转运。
4.反光标识、夜间照明灯、刹车灯、转向指示灯是否齐全有效。
5.部位防护栏、秸秆回收防护装置、驾驶室防护结构是否完好无损。
6.存放、机库用电、秸秆堆放是否存在火灾隐患。
自查问题全部登记造册,明确整改人、整改时限、整改措施,实行整改复查、销号闭环管理。
(三)严格外包作业管理
对外聘跨区作业机组、临时雇佣农机手、外协代耕作业队伍,严格资质审核,核验对方农机牌照、年检凭证、机手驾驶证、安全保险单据。必须单独签订安全生产专项协议,清晰划分双方安全责任、作业约束条款。安排专人对外来机组开展岗前安全教育,场地风险告知,严禁“一包了之、以包代管”,杜绝安全责任悬空。
三、把好“体检关”,让农机装备“健康”起来
(一)全面“体检”不遗漏
对所有投入作业的拖拉机和联合收割机开展全覆盖、拉网式安全检查和保养检修。重点检查制动、转向、灯光、防护装置、液压系统、燃油线路等关键部位,对发现的磨损、老化、失灵等问题立即停机检修,建立隐患台账、限期整改、闭环销号,坚决杜绝机具“带病作业”。
(二)清理“僵尸农机”
对长期停用、达到报废条件的老旧拖拉机和联合收割机,要及时办理报废回收手续,坚决杜绝报废农机流入市场或私自拼装使用。
(三)配齐安全防护
确保每一台作业机械配备有效灭火器,粘贴夜间作业反光贴,随车携带必要的维修工具和急救包。同时规范机具停放、油料存放、场地管理,清理田间、场院秸秆杂草,严防火灾、倾覆、机械伤害事故发生。
四、练好“基本功”,让应急能力“硬”起来
(一)开展一次应急演练
组织开展一次消防灭火、田间救护或事故应急处置演练。让机手掌握“第一现场”的处置流程,懂得如何报警、如何救人、如何止损。
(二)强化田间作业管控
在作业区域设立安全警戒线,严禁无关人员在作业区域内围观逗留。收割作业时要留意田间的高压线、电缆、沟渠,防止侧翻、触电起火、倒车伤人。
(三)畅通信息报送渠道
严格执行值班值守制度。一旦发生突发情况,立即启动应急处置预案,并按规定时限如实上报,绝不隐瞒不报或迟报漏报。
五、做好“服务员”,让安全服务“暖”起来
(一)提供便民利民服务
农机合作社等农机经营服务组织要发挥带头作用,协助社员办理车辆登记、驾驶证换发、年检等业务,当好农机手的“娘家人”。
(二)关注机手身心健康
科学排布作业排班,错峰避开正午高温暴晒时段。作业点配备饮用水、防暑药品、遮阳休息点。发现机手身体不适、睡眠不足、情绪低落时及时调班休息,坚决不强迫超时连续作业。定期提醒机手合理作息、劳逸结合,以良好身心状态保障操作安全。
农机安全生产没有“休止符”,只有“进行时”。落实主体责任,是对生命的敬畏,更是对丰收的承诺。让我们以“农机安全生产月”活动为契机,查隐患、补短板、强弱项,以高水平安全保障农业机械化高质量发展,为全年粮食丰产丰收保驾护航!