尤广兰代表您好:
您提出的关于进一步加强我市农药包装废弃物回收处理体系建设的建议收悉。现答复如下:
近年来,我市始终坚持绿色农业发展理念,严格落实农药包装废弃物回收处置相关法律法规,稳步推进市、县、乡、村回收处置网络建设,在全市范围持续开展田间废弃物集中回收、规范转运和无害化处置工作,全市农业面源污染治理成效持续显现。同时,我们也清醒认识到,当前工作仍存在回收网络布设不均衡、基层运维力量薄弱、农户主动回收意识有待提升、长效运行机制不够完善、资源化利用水平不高等问题,与精细化、常态化、规范化治理要求仍有差距。
下一步,我市将聚焦短板弱项,健全制度体系、完善回收网络、强化监管处置、夯实长效机制,全面提升农药包装废弃物规范化治理水平。
一是健全统筹推进机制,压实属地监管责任。建立农业农村部门牵头,生态环境、财政、市场监管等部门协同联动工作机制,明确职责分工,定期调度推进、督导落实。将农药包装废弃物回收处置工作纳入乡村振兴、农业绿色发展、生态环境保护年度重点工作考核,层层压实市县乡属地责任、监管责任和经营主体回收责任,形成齐抓共管、协同发力的工作格局。
二是完善回收网络,实现全域全覆盖规范化运行。目前除1122家农药经营门店均设置农药包装废弃物专用回收设施外,全市143个乡镇均设立1个标准化乡级回收站、每个行政村按耕地面积分级设置标准化回收仓4228个,实现行政村全覆盖、经营门店全布设。健全常态化清运、集中贮存、闭环转运工作制度,完善回收、贮存、转运、处置全流程台账管理,依托信息化监管手段实现全程可追溯。积极推行有偿回收、积分兑换、以旧换新等激励措施,充分调动广大农户主动交回废弃物的积极性和自觉性。
三是严格规范处置管理,严防农业面源污染。严格执行农药包装废弃物无害化处置标准,全部交由具备资质的专业机构统一集中处置,严禁随意丢弃、私自填埋、露天焚烧等行为,从根本上杜绝二次污染。持续总结推广试点成熟经验,稳步推进农药包装废弃物规范化资源化利用,不断降低处置成本、提升治理质效。
四是强化源头综合治理,持续推进农业绿色发展。大力推广高效低毒低残留农药、大包装标准化农药和绿色防控技术,扩大病虫害专业化统防统治覆盖面,从源头减少农药包装废弃物产生总量。持续开展政策宣传、技术培训和入户指导,引导新型农业经营主体发挥示范带头作用,全面提升广大农户科学用药、自觉回收、爱护环境的思想意识。
五是加强执法监管督导,构建长效治理体系。加大日常巡查检查和部门联合执法力度,严厉查处农资经营主体不落实回收责任、台账管理不规范以及随意丢弃农药包装废弃物等违法行为,强化以案释法、警示教育。持续完善我市农药包装废弃物回收处置管理制度,健全财政保障、日常运维、监督考核长效机制,全面建成政府主导、部门协同、市场运作、群众参与的标准化、常态化回收处置体系,持续改善农村人居环境和农业生态环境,有力助推全市农业农村高质量发展。
下一步,我们将细化工作举措、压实工作任务、持续跟踪问效,切实把建议内容转化为具体工作成效,全面提升我市农药包装废弃物回收处置规范化、制度化、长效化水平。